Angleterre : les inondations obligent au changement

L’étude sur le risque d’inondation souligne un besoin de changement fondamental dans la planification des nouvelles constructions

Une récente étude menée par la Town and Country Planning Association (TCPA) met en lumière des progrès dans l’intégration des mesures de prévention contre les inondations dans les nouvelles constructions en Angleterre, mais révèle également des faiblesses importantes. Le manque de transparence, des pratiques incohérentes, et une visibilité limitée des mesures de protection sont des défis majeurs pour les assureurs.

Des lacunes dans la gestion des risques d’inondation

L’étude, commandée par Flood Re, s’appuie sur des études de cas, des entretiens avec les parties prenantes, et une analyse des données disponibles. Son objectif était d’évaluer l’efficacité du système de planification pour garantir des logements résilients aux inondations en Angleterre. Cependant, elle souligne que les données utilisées pour orienter les décisions en matière de planification des risques d’inondation sont souvent obsolètes et difficilement accessibles. De plus, les réglementations sont complexes et fragmentées entre diverses institutions.

Le rapport met également en évidence un manque de surveillance dans la phase post-approbation des projets de construction, une étape cruciale où l’absence de transparence et d’engagement communautaire peut compromettre la mise en œuvre des mesures de protection contre les inondations.

Les recommandations pour une réforme urgente

Pour répondre à ces défis, la TCPA recommande des réformes dans trois domaines clés : l’amélioration de la qualité des données relatives aux risques d’inondation utilisées dans les décisions de planification, la révision des mécanismes garantissant la mise en œuvre des mesures de protection dans les nouvelles constructions, et le renforcement du cadre réglementaire pour s’assurer que ces protections sont bien appliquées.

L’étude insiste sur le fait que la capacité des assureurs à offrir une couverture contre les inondations pour les nouvelles constructions repose sur leur confiance dans l’efficacité des efforts de prévention. En effet, les maisons construites après le 1er janvier 2009 ne sont pas éligibles au programme Flood Re, et d’ici 2039, l’ensemble du marché de l’assurance reviendra à un modèle de tarification basé sur les risques, augmentant l’urgence de mettre en place des infrastructures résilientes aux inondations.

L’importance d’une réglementation proactive pour l’assurance et la sécurité des nouvelles constructions

Pour Dermot Kehoe, directeur de la communication et de la transition chez Flood Re, « Il est essentiel que les nouvelles maisons construites en Angleterre ne soient pas exposées à des risques d’inondation. Les propriétaires doivent pouvoir se sentir en sécurité et avoir la certitude que leur logement sera assuré, maintenant et à l’avenir. »

De son côté, Celia Davis, gestionnaire de projets et des politiques à la TCPA, souligne le besoin d’un changement fondamental : « Le système de planification devrait jouer un rôle crucial dans la réalisation de constructions résilientes aux inondations. Pourtant, notre recherche montre qu’il ne parvient pas à garantir des développements sûrs en raison de problèmes procéduraux ancrés dans un système défaillant. »

Conclusion : un impératif pour les assureurs et les régulateurs

L’étude de la TCPA met en évidence l’importance d’une réforme du cadre réglementaire pour répondre aux risques croissants liés aux inondations. Avec la sortie progressive de Flood Re et la transition vers une tarification basée sur les risques, la résilience des nouvelles constructions face aux inondations devient un enjeu crucial pour les assureurs et pour la sécurité des communautés. 

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